運營集約化改革背景下A政策性銀行會計操作風險及防范探討
本文是一篇運營管理論文,本文結合作者在銀行中實際工作經驗,對A政策性銀行會計操作風險開展研究,通過理論分析、收集信息、進行風險識別和評估,提出與之相匹配的可行措施。
1緒論
1.1研究背景
隨著金融業和金融市場的全球化的趨勢,各銀行規模日益增大,產品也越來越豐富化和復雜化,銀行風險管理受到銀行業界及監管機構的高度重視。黨的二十大報告指出,加強和完善現代金融監管,守住不發生系統性風險底線[1]。2023年中央金融工作會議對金融監管作出重要部署,要全面加強金融監管,有效防范化解金融風險。對于銀行業來說,各類業務的精細化操作特點凸顯會計操作風險防范尤為重要。2005年至今,銀監會發布《商業銀行操作風險管理指引》《關于加大防范操作風險工作力度的通知》《關于加強銀行業金融機構內控管理有效防范柜面業務操作風險的通知》等文件制度推動銀行業規范運營,可見銀行操作風險的嚴重程度及監管力度,廣受監管機構及銀行業的重視[2][3]。另一方面,全球化的發展下,嚴峻的競爭壓力倒逼全球銀行業開展規模化的體制變革,主要內容為以內部運營集約化為核心,推動外部服務差異化,借助后臺集中運營,創新改造流程模式。以國內大型商業銀行為例:工商銀行起步較早,2006年實施機構改革;建設銀行自2009年2月起,其總行便啟動流程再造工程;中國銀行自2013年開始起步研究集中運營模式[4]。至今,各大銀行運營集約化改革仍持續推進中。
面對來自外部監管機構日益嚴格規范的監管要求,以及銀行業內部運營集約化改革帶來會計操作風險升級,關注會計操作風險已成為我國銀行業不可回避的重要話題。會計工作融入在銀行各類業務中,是銀行業務發展的基礎核心,是銀行風險控制及精細化管理的關鍵著力點。通過文獻研究發現,運營集約化改革是銀行業轉型發展的必然趨勢,且國內外學者對操作風險研究較為成熟,巴塞爾委員會對其進行了權威定義。而隨著行業的轉型升級,國內外學者關于銀行操作風險研究較多并不斷更新。關于會計操作風險界定沒有統一的標準,主要基于操作風險理論對會計操作風險進行界定。
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1.2研究意義
(1)理論意義
銀行會計操作風險受到學者的廣泛關注,根據現有文獻分析,學者們對商業銀行會計操作風險研究較為成熟。但結合運營集約化改革以及針對政策性銀行的會計操作風險研究較少,加之近年來,改革風向盛行,運營模式的變更使銀行會計操作風險發生新變化,對制度設計、內部控制、會計人員等多方面提出新的要求。本文通過案例研究的方法,緊跟改革發展腳步,圍繞新發展、新變化、新要求探索并完善政策性銀行會計操作風險理論。
(2)實踐意義
本文選題源于本人工作實踐,通過在實踐中研究方法,以加強政策性銀行會計操作風險管理。對于A銀行而言,加強會計操作風險管理是維護其經營穩健和社會信譽的重要保障。本研究可以為A銀行及其他政策性銀行提供有效的會計操作風險管理思路和方法。另一方面,促進國家金融穩定發展。政策性銀行作為國家金融監管的機構之一,其經營與發展狀況關系著國家經濟和金融的整體穩定。本研究可為金融監管部門提供政策性銀行會計風險管理的參考和建議,從而更好地促進國家金融穩定發展。

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2運營集約化改革與銀行會計操作風險的理論研究
2.1基礎理論
2.1.1流程再造理論
流程再造理論最初是于1993年,由美國Michael Hammer和James Champy在《公司重組——企業革命宣言》提出。在此之前,企業管理往往遵循亞當·斯密的勞動分工理論,將工作簡單地進行拆分為單元和環節,并重新分配到各項工作流程中,以此開展管理活動。20世紀90年代,管理思想激烈碰撞,MichaelHammer等人提出流程再造,并將其定義為:為提高和改善企業管理運用的核心要素,如成本、質量、服務和效率,必須對流程模式重新思考并進行根本性改革。該理論核心內涵是從根本上改變原有的工作方式,推翻勞動分工理論與模式,以推動企業管理在成本、質量、服務、效率等方面取得明顯優化。具體表現為降低企業成本,提高經營效率,增強綜合競爭實力,從而推動企業管理模式、配套手段、業務經營效果實現質的改變。
流程再造強調以客戶為中心,使客戶體驗到規范化、標準化的服務;強調業務垂直化管理,以運營流程為中心,消除了部分重疊的部門職能,提升了運營效率;強調風險管理的專業化,流程再造基于規則運行,通過流程劃分和確定業務邊界,設置詳細的作業標準和流程,以實現對管理人員的約束。運營集約化改革便是為滿足發展需要和客戶需求、應對環境變化發生的一種業務流程重塑式改革,是通過流程再造,推動組織架構、運營管理等多方面變革。
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2.2運營集約化改革理論概述
2.2.1運營集約化改革概念
運營集約化是指改變管理理念,通過運用技術的革新,實現流程再造,具體表現為橫跨不同組織結構或者業務種類,將分散的各類運營作業活動人員、系統、數據、標準等進行有機聚合,可以達到提高運營管理效率和對客服務水平等目的,實現資源集約化、成本控制等目標。
2.2.2運營集約化改革歷程
銀行運營集約化發展歷程大致可以分為三部分:一是系統化運營階段。2010年前后,各商業銀行開始研發核心系統,通過系統進行數據集中化和賬務一體化處理,徹底與分散式手工會計時代告別,并明確了運營管理智能,實現了從會計管理到運營管理的轉變。二是精益化運營階段。通過進一步流程升級改造,實現前后臺職能分離,通過省分行集中到全國大集中的過渡,細化業務操作分工,統一集中作業標準,達到規范化運營集中管理水平;三是智能化運營。隨著信息技術的發展以及客戶群日益轉變的消費行為等,為順應外部環境變化,各商業銀行逐步引入“價值”元素,運用人工智能、云計算等科技手段,持續優化運營模式,提升綜合服務水平,在圍繞“風險、效率、成本”等方面改革基礎上,以客戶為中心,充分發揮價值創造。
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3 A政策性銀行運營集約化改革及會計操作風險管理現狀.....................17
3.1 A政策性銀行的概況.......................17
3.2 A政策性銀行運營集約化改革現狀.............................17
3.3 A政策性銀行會計操作風險管理現狀...................................18
4運營集約化改革背景下A政策性銀行會計操作風險評估及成因分析...................22
4.1 A政策性銀行會計操作風險識別....................22
4.1.1人員管理風險.......................................22
4.1.2內部控制風險...........................22
5運營集約化改革背景下A政策性銀行會計操作風險管理的防范措施...................40
5.1加強人力資源管理................................40
5.1.1調整人員結構,優化會計人員勞動組合...................40
5.1.2加強教育培訓,打造復合型人才隊伍..............................41
5運營集約化改革背景下A政策性銀行會計操作風險管理的防范措施
5.1加強人力資源管理
5.1.1調整人員結構,優化會計人員勞動組合
優化人員結構,要完善發現人才、培養人才、合理用才的工作機制,深化院校合作,探索適應集約化改革人力資源整合道路。
合理配置會計人力資源。一是配優配齊會計人員。在機構扁平化改革過程中,切忌“一刀切”,應根據基層行實際情況進行人力資源配置,會計工作是銀行運營的基礎,應當合理保障基層行會計人員在編人數,釋放人員壓力。并且改進校園招聘工作,在擬定校園招聘方案時,能夠適當向營業機構傾斜,在崗位設置上對工作地點、崗位職能、專業方向、學歷等方面進行細化要求,招聘更多專業對口人才,使人力資源合理分布在各層級和各崗位上。同時設置補錄流程,對于未招滿的地方順延下一位候選人,減少人員流失帶來的沉沒成本,緩解會計人員長時間人員緊缺的現狀,為現有一線會計青年員工松綁,為營業機構不斷輸入新鮮血液,二是明確職責分工,加強部門協調配合,對崗位職責分工、部門間職能劃分模糊的進行重新定位,人員集約的要求下,推動會計人員職責分工明確以更好專注于會計業務辦理。要充分加強部門間協調配合必要性的思想認識,努力提高部門間協調配合的能力,協調運轉形成工作合力。各部門崗位必須樹立工作“一盤棋”思想,按照規章制度認真落實各自職責分工,及時協調解決工作中的困難和問題,多方合作、緊密配合,形成完整、堅實的工作流程,讓客戶真正體驗到具有規范化、統一化、標準化的服務。

運營管理論文參考
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6研究結論與展望
6.1研究結論
運營集約化改革是從業務流程再造、組織架構更新和運行管理范圍等方面進行的全面綜合性變革,是提升對客服務水平、加強風險防控的重要手段。在變革過程中,A政策性銀行在人員管理、制度流程設置、系統應用、外部事件管理方面采取了一系列措施防范會計操作風險。雖然這些措施在一定程度上有效防范會計操作風險,但A政策性銀行會計風險防范起步較晚,與商業銀行存在較大差距,又隨著改革不斷深入、業務不斷發展,會計操作風險呈現出系統性、復雜性等特點,出現諸多新問題,讓會計操作風險防范工作面臨新挑戰。
本文結合作者在銀行中實際工作經驗,對A政策性銀行會計操作風險開展研究,通過理論分析、收集信息、進行風險識別和評估,提出與之相匹配的可行措施,得出結論如下:
一是在運營集約化改革與銀行會計操作風險的理論研究的基礎上,以A政策性銀行為例,分析其初始信息,發現其重點為圍繞人員管理、制度流程設置、系統應用、外部事件四方面進行管理。
二是結合A政策性銀行管理現狀,采取模糊綜合評價法對會計操作風險進行評價。通過選取會計操作風險評價指標,采用調查問卷的形式,運用專家評價法結合層次分析法進行整體風險評價,整體評價結果為中等風險,即現有管理措施效果中等,會計操作風險整體防范措施需要改進。
三是提出針對性舉措以加強在運營集約化改革背景下A政策性銀行會計操作風險防范。具體措施為:加強人力資源管理、加強內控合規管理、創新信息科技手段、建立風險預警機制。通過多維度綜合防范會計操作風險,使A政策性銀行能夠在完成業務流程重塑的同時,提升會計操作規范化水平。
參考文獻(略)


