第一章 緒論

 

1.1 研究背景

環境是人類賴以生存和發展的基礎，也是人類開發和利用的對象。自工業文明時代以來，科技的發展給人們的生活帶來了翻天覆地的變化，人們在享受其帶來的便利的同時，越來越意識到將要面對較過去社會更復雜的挑戰和問題，如氣候變化、自然資源的浩劫與病痛的折磨等環境破壞造成的問題。而人們漸漸也意識到問題的根源在于人類對環境資源的無限制地索取，從而使得環境問題尤為突出。改革開放以來，隨著我國經濟建設的飛速發展和人口的增加，環境的負載量越來越承重，環境問題已經日益突出地擺在我們面前，成為當今世界最重要的也最亟待解決的全球性問題之一。人們開始尋求能夠通過環境教育，協助不同對象去學習如何了解環境、參與環境的改善來解決環境問題，環境教育成為解決環境問題最重要的途徑。

?自“可持續發展教育十年”的提出，世界各國積極地推動環境教育工作，包括培訓、公眾傳播和制定相關的法規和政策等。并提出環境教育的發展，需要正規環境教育系統與非正規教育系統共同的合作發揮其特性，才能創造最佳的效果。目前在我國，正規教育中的學科滲透的局面已基本實現，而課堂之外的非正式教育則沒有受到足夠的重視。順應這一趨勢，另一種新形態非正規的環境教育機構—環境教育基地便應運而生。透過這些機構專業的環境教育人力，規劃設計?優質的環境教育方案，并運用安全適合的教學場地，提供給參與者優質的環境教育空間、設施和服務。

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1.2 研究意義

環境教育基地作為環境教育的重要場所，承擔起除學校外的環境教育責任，是學校環境教育的一種互補，隨著它的發展，在環境教育發揮著越來越重要的作用。環境教育基地的存在、運作與發展，一定要有效的經營管理策略與實際的行動，一個合格的環境教育基地，首先要做好自身的環境管理，因為基地的設施、建筑、管理等體現出對環境的關注與保護是最好的活教材。基于此，本研究有?以下幾點研究意義：

1. 作為環境教育的場所與機構，環境教育基地在運營管理上與其他服務型企業在運營管理上有著許多不同點和側重點，本研究將環境教育基地的運營管理所包含的內容體系做細致梳理，構建環境教育基地的運營管理內容體系與評價標準，系統化環境教育基地運營管理體系。

2. 廣州市環境教育基地的建設正處于初步發展與探索階段，希望借此研究理清廣州市環境教育基地的運營管理狀況，提出未來廣州市環境教育基地的發展方向與發展趨勢，為環境教育基地進一步的開發與運營提供研究思路。

3. 對廣州市環境教育基地的運營管理進行典型案例分析，通過案例研究從而找出運營管理中存在的典型性問題及相對于其他環境教育基地的可取之處，揚長避短，促進環境教育基地的運營管理水平的提升，為廣州市環境教育基地的運營管理提供范例。

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第二章 理論基礎與研究概述

 

2.1 核心概念的界定

環境教育基地運營管理研究涉及的概念主要包括：環境教育、環境教育基地、環境管理、運營管理系統。這些概念主要理清環境教育、環境教育基地、環境教育基地運營管理三個方面聯系。這些概念的界定是對環境教育基地運營管理研究的前提。?

?1972年在斯德哥爾摩召開了首屆“人類環境會議”，“環境教育(EnvironmentalEducation)的名稱正式確定下來。此次會議被確認為是環境教育的里程碑，標志著環境教育在全球的領域內得以興起。到 1975 年 10 月，聯合國在貝爾格萊德舉辦了國際環境教育研討會。會議通過了《貝爾格萊德憲章》，提出了環境教育的總的目標，為國際環境教育的進一步發展拓寬了道路，同時標志著環境教育的正式確立。1992 年 6 月，聯合國在巴西首都里約熱內盧組織召開了各國政府首腦參加的環境與發展大會，標志著國際環境教育已進入一個全新的發展階段—可持續發展教育階段，可持續發展教育以促進人們樹立可持續發展觀，實現人與環境、社會更高意義上的和諧發展。此后,環境教育的理論呈蓬勃發展的態勢。

?因為環境的問題形式多樣化，又錯綜復雜，所以，環境教育的內容也具有廣泛性。環境教育的性質并不是像學科一樣具有明顯的專業性，它是一個綜合性的學科，是綜合性教育，涉及自然科學、社會科學及其相關的范疇。環境教育的內容包括：環境科學知識、環境法律法規知識和環境道德倫理知識。

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2.2 理論基礎

2.2.1 可持續發展理論

環境與發展是當今世界的兩大主題，而環境管理與可持續發展正是這兩大主題的核心。可持續發展的概念源遠流長，它的產生對人類的發展起到了巨大的推動作用。自 1972 年人類環境會議以后，許多國家尤其是發達國家意識到我們的環境處于不斷惡化階段，將很大精力投入環境治理和保護工作，在 1987 年發表的《我們共同的未來》中提出了可持續發展戰略的框架，也表明了世界各國對可持續發展理論研究的不斷深入，而 1992 年聯合國環境與發展大會是人類轉變傳統發展模式和生活方式，具有里程碑的一個會議。

?《我們共同的未來》對可持續發展的定義為：“既滿足當代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發展”。可持續發展是一個涉及經濟、社會、文化、技術及自然資源的綜合概念，主要包括自然資源與生態環境可持續發展、經濟可持續發展和社會可持續發展著三個方面，它是以自然資源的可持續利用和良好的生態環境為基礎、以經濟可持續發展為前提、以謀求社會的全面進步為目標的發展。

?可持續發展理念在當今被賦予新的時代意義，全世界各行各業都在興起探討可持續發展思想的潮流。對于環境教育基地來說，可持續發展都可以看成是一個巨大的智力拼圖，選擇的可持續發展戰略居于拼圖的中心，為基地的其他領域提供探討這些問題的基礎與思路。可持續發展理論滲透到運營管理體系中的經費、人力、推廣運營、維護管理的各個方面，將它們緊密連接起來。

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第三章 環境教育基地運營管理系統的構建....................20

3.1 構建原則........................20

?3.1.1 系統性原則.....................20

3.1.2 可持續性運營原則...................21

?第四章 廣州市環境教育基地運營管理研究......................31

4.1 廣州市環境教育基地建設基礎條件與發展過程.................31

4.1.1 自然資源條件......................31

4.1.2 社會經濟條件....................31

?第五章 典型案例分析...............................49

5.1 案例 1—廣州市第一資源熱力電廠..........................49

5.1.1 基本概況...............................49

 

第五章 典型案例分析

 

?5.1 案例 1—廣州市第一資源熱力電廠

5.1.1 基本概況

廣州市第一資源熱力電廠廠址位于廣州白云區太和鎮永興村，是廣州市重點工程項目，是目前廣州市重要的大型城市固廢終端處理設施，擁有最先進的生活垃圾無害化處理設施，同時也是廣東省環境教育基地，在開展環境教育方面頗具特色。

根據《關于開展 2013 年“廣東省環境教育基地”命名工作的通知》（粵環辦〔2013〕697 號）要求，經過各地市推薦、資料審查、現場評定、公示和審定，廣州市第一資源熱力電廠成為廣州市被評的五個“廣東省環境教育基地”之一。（來源：廣東省環境保護廳：http://www.gdep.gov.cn）

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?第六章 結論

 

6.1 結論

從對廣州市幾所環境教育基地的調研結果分析來看，構建的環境教育基地運營管理系統對廣州市環境教育基地的運營管理每一構成要素都有或多或少的涉及，在一定范圍內具有普適性。具體來說有以下幾個方面：

1、廣州市環境教育基地的運營模式多為官辦官營，以政府主體參與的環境教育基地較多。從 1996 年提出建設環境教育基地到現在環境教育基地的發展剛到 20 年，環境教育基地初期發展還需要依靠政府的力量與支持得以良好運營。在后期環境教育基地的發展過程中，建議環境教育基地以官辦民營或官辦官營與官辦民營結合的運營模式為主，增加環境教育基地主題參與的多元化，集合社會各界的力量為環境教育基地創造更好的發展條件；

2、研究發現廣州市環境教育基地除企業類環境教育基經費多由企業自籌之外，其他類環境教育基地運營經費多由政府支撐，環境教育基地運營經費來源單一，阻礙了環境教育基地的可持續發展。環境教育基地的存在不以獲取經濟利益為目的決定環境教育基地本身收益甚微或為負增長，環境教育基地要實現長久的經營必須積極主動地實現自主創收；

?3、對廣州環境教育基地人力資源方面的調查發現大多數環境教育基地缺少各環境專業人才尤其是對基地的專業講解員的需求，人員是基地運營管理的核心，環境教育基地對于專業人員應有一套完整的人才培訓管理系統來保障基地對專業人才的需要。對于基地員工的環保素養也應著重培養，起到帶頭和示范作用。

參考文獻（略）?